每月彙整

20090612 抗議內政部新聞稿

妓運10年,娼嫖不罰一小步!
廢娼10年,娼妓政策終表態!
馬政府,善盡職責,先從社維法修法及配套做起!

      內政部將於今天,在「行政院人權保障推動小組」會前會時,向民間委員提出,「社會秩序維護法」第80條第1項第1款是否廢除的報告。據悉,內政部提出的基本方向和原則如下:

1. 性交易無法禁絕,朝設置「專區」規劃,在「專區」內娼與嫖均不處罰。「專區」設置以縣、市公投決定。
2. 以專區內娼嫖不罰,專區外為娼嫖皆罰的原則,及助娼行為仍違法下,增訂成人性工作者排除適用第80條第1項第1款之相關條件,並進行相關配套措施之規劃。
3. 在未修定社維法前,秉持「警察取締違反社會秩序維護法第80條第1項案件不計入績效分數」之原則。及司法院轉知各地方法院簡易庭,考量對違反者處以罰鍰,而非拘留。

      性勞聯認為,妓運奮戰10年,終於到今天,內政部才在性交易政策提出原則性的表態,有別於過去十年,在「管理娼妓辦法」幾乎全面廢止下,而沒有任何的規劃因應,現在終於有一小步的表態,提出「專區內娼嫖不罰」。

      從1997年9月台北市長陳水扁採「廢娼政策」、及在2001年3月台北市長馬英九任內,台北市公娼館走入歷史!台灣合法的性交易行為就已幾乎全面地下化。而日日春在公娼抗爭後,於1998年正式成立後,就針對中央及台北市政府不斷要求訂定務實進步的性交易政策,可是在中央執政八年的總統陳水扁,雖然進行300萬的相關研究,及台北市執政八年的市長馬英九,也進行300萬的研究,但是都沒有負責任的提出性交易政策方向。

      過程中,日日春協會不斷發動各種社會運動(遊行、論壇座談、示威…等)向執政者施壓,及底層性工作者血淚模糊呈現不義法令下對她們的身心傷害與壓迫,現在,廢娼十年後,在妓運奮戰十年下,終於執政者開了「尊口」,或說「出了一張嘴」,指出「專區內不罰娼嫖」的原則。

      而我們對過去執政者的長期迴避的態度,也高度懷疑,是否「嘴巴」說了政策方向原則,但整個推動,又跟上一個十年一樣,紙上談兵的推拖。

      因此性勞聯:

      第一, 要求兩年內完成社維法修法及配套規劃。現今國際局勢多變,兩岸交流日益增多,針對日益增多的外藉/中國性工作者問題,最首要一步就是先務實面對本地的性交易政策,盡快提出本地的性交易法律修法以及配套規則,及將來才有條件擬定外籍/中國性工作者政策;性工作者等了10年,才等到政府的修法原則,連性交易政策具體操作是什麼都還沒等到,性工作者有多少命再等另一個10年?而爭議問題在於公民的容忍與界線,因此需要與公民一起探討。馬英九過去說要辦公民會議尋求共識,即使公民會議做出娼、嫖、第三者皆不罰以及過去將近千萬的大小研究案結論,內政部也不採用。現在,我們認為應在台灣北、中、南地區選取不同類型的行政區域,舉辦性交易政策配套公民論壇,把公民論壇的結論作為政策基礎探討,訂定時間與步驟,責陳內政部、勞委會、衛生署一同研擬配套措施

      第二、質疑以「專區內娼嫖不罰,專區外娼嫖皆罰」對性工作者不是最理想的性交易政策。專區這種說法是反映了人們對性產業要規範場所與地點的焦慮,從過去研究案我們知道有不同模式的地點管理政策,為何內政部把專區當成唯一選項而沒有清楚的利弊分析?若只以專區來規範,性工作者會遇到的第一個問題是:誰有條件/誰能夠在專區工作?沒有條件的,是否仍然以非法的名義被取締?只有專區會不會被少數的經營者壟斷?而內政部只提出以公投方法來設置專區,更是粗糙的做法,複雜的娼妓議題需要更多草根公民論壇,凝聚共識的討論,才能探索容忍界線,對不同的容忍度找出不同的對應方案。

      第三、我們對於內政部強化「助娼行為」之取締有諸多疑問。什麼是助娼行為?根據性工作者的經驗,在性工作的勞動程序中,需要有其他的工作角色來分配性交易流程的分工,若人們擔心性交易中的剝削問題,我們應該討論性工作的勞動規範,讓性工作者把權力拿回自己手上,性勞動者自己決定要聘請哪些人幫忙工作、及決定合理的分成;勿將所有第三者妖魔化、罪罰化、污名;污名娼妓的勞動伙伴,只有讓性工作者的勞動權益無法攤在陽光下。

      馬英九宣布選黨主席後,自己說要善盡責任,我們希望馬政府要善盡責任,先從社維法修法及配套規劃做起!

口號一:拿出修法配套時間表,娼妓才能馬上好
口號二:馬政府,善盡職責,先從社維法修法及配套做起!
口號三:妓運10年,娼嫖不罰一小步!
口號四:廢娼10年,娼妓政策終表態!

行動單位:保障性工作勞動權聯盟
新聞聯絡人:簡嘉瑩0925138319 25531883。陳星喬 0968655821 25535138。

1 comment to 20090612 抗議內政部新聞稿

  • J

    在無名小站帳號j721寫了篇文章

    歡迎各位蒞臨指教

    內容概文….

    政府強力掃蕩之下 掃了多少代罪羔羊