日日春關懷互助協會

本文刊登於2011/11/15《中國時報》言論新聞 《娼嫖皆罰 繼續擠壓弱勢》，此處為未刪節完整版。

（作者鍾君竺為日日春協會執行長、林奎妙為主任）

「娼嫖皆罰」的新法上路後，全台上演著五花八門的「嫖客現形記」。被抓包的性消費者們，喪偶多年的老先生有之、藉口「買宵夜而發生車禍」的有婦之夫也有之；懷著「證人」的投機心態配合取締，事後才知改朝換代的有之、也有三兩好友偕伴同行，但因「辦事效率」不同導致判定迥異。一片風聲鶴唳下，不但頓失客源的小型半套店、私娼館急跳腳，我們也接獲旅社老闆來電抱怨大門口被警方張貼了「娼嫖皆罰宣導單」，使得一般男女朋友都怕無端被臨檢而不上門幽會。

「罰娼不罰嫖」時期由底層性工作者所承擔的扭曲執法，似乎有了新的劇情。過去，不講江湖道義的消費者只要配合警方做完筆錄，馬上又是一尾活龍，也就是這樣的豁免權，給了員警使用「假嫖客」釣魚衝績效的空間。娼嫖皆罰後，性工作者和性消費者成了利害共同體，表面上釣魚不再可行，只要雙方打死不認，便很難佐證他們的性行為是交易關係。但警方為了呼應長官的修法是有為的、是必須的，執法手段也跟著推陳出新，這陣子我們透過媒體報導，已見識到基層員警如何埋伏、跟蹤、破門而入，在手執多波域光源燈要求性消費者脫下內褲的同時，也一併扒光憲法賦予每個人的隱私權和人身自由，壓迫的力道比起過去，有過之而無不及！

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本文刊登於2011/11/2蘋果日報A16論壇，此為未刪節版

新聞連結請點閱：性交易檢驗政客的guts

鍾君竺／日日春執行長

《社會秩序維護法》80-1-1「罰娼條款」即將於11月6日失效，內政部長和勵馨等團體，一再呼籲不能出現空窗期、否則性交易將無法可管，而朝野黨團也已有共識要跳過常態的委員會公開審理機制、於本週密室協商，甚至不排除動用表決以趕在失效日前通過行政院「娼嫖都罰、特區除外」的版本，作為台灣下階段的性交易管理政策。

我們認為，「空窗期」不過是政客為了幹壞事、擴大道德恐慌的說法，因為即使讓違憲惡法失效，《刑法》還是處罰性交易相關的媒介、業者，所有形式的廣告訊息也都非法，所以性產業也不會就此全面開放、高調招搖，只是讓性工作者能夠自主低調執業而已。面對11/6將屆，最務實的管理方式唯有奠基在「娼嫖都不罰」上，才可能發生。當社會願意賦予娼嫖行為合法性，這些平時分散在暗巷、民宅裡的地下性交易行為人，才可能浮上檯面，成為地方政府制定自治規範時的重要依據；就公共衛生的角度來看，當娼嫖有任一方必須被處罰時，不但國家無法有效普及衛教與健檢，甚至連使用保險套時都需要擔心是否成為犯法證物。

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